अत्याचार के शिकार लोगों के लिए राहत और पुनर्वास

कानून को जिला प्रशासन द्वारा राहत प्रदान करने और अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के लोगों के पुनर्वास को सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने की आवश्यकता है जो इस विशेष कानून के तहत उल्लिखित अत्याचारों और अपराधों के शिकार हुए हैं। राहत प्रदान करने से पहले जिला मजिस्ट्रेट और पुलिस अधीक्षक द्वारा स्थिति या नुकसान का आकलन किया जाएगा।

इन तत्काल राहत उपायों में पीड़ितों, उनके परिवार के सदस्यों और आश्रितों को नकद और/या वस्तु के रूप में व्यवस्था करना शामिल है। इसमें भोजन, पानी, वस्त्र, आश्रय, चिकित्सा सहायता, परिवहन सुविधाएं और मनुष्य के लिए आवश्यक अन्य आवश्यक वस्तुओं के रूप में राहत भी शामिल होनी चाहिए। कानून राज्य सरकारों को पालन करने के लिए राहत राशि के संदर्भ में मानदंडों का भी प्रावधान करता है। ये मानदंड इन नियमों से जुड़ी अनुसूची में पाए जा सकते हैं।

व्यक्ति की मृत्यु, चोट या उनकी संपत्ति के नुकसान के मामलों में, पीड़ितों या उनके आश्रितों को मुआवजे का दावा करने का अतिरिक्त अधिकार होगा।

ऐसी राहत जिला मजिस्ट्रेट, उपखंड मजिस्ट्रेट या कार्यकारी मजिस्ट्रेट द्वारा प्रदान की जा सकती है।

बच्चे की शिक्षा के संबंध में शिकायत/कष्ट

यदि आपको किसी बच्चे की शिक्षा के संबंध में कोई कष्ट है या आपको कोई शिकायत है, तो आप निम्नलिखित अधिकारियों से संपर्क कर सकते हैं:

छात्र/माता-पिता/कोई भी व्यक्ति

माता-पिता सहित कोई भी व्यक्ति शिकायत दर्ज कर सकता है:

स्थानीय अधिकारी

इसकी शिकायत ग्राम पंचायत या प्रखंड शिक्षा अधिकारी से की जा सकती है। खंड शिक्षा अधिकारी अपने खंड के भीतर छात्रों की शिक्षा का प्रभारी होता है और स्कूलों के कामकाज की निगरानी भी करता है।

राष्ट्रीय/राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग

बाल अधिकार संरक्षण के लिए राष्ट्रीय और राज्य आयोग 0 से 18 वर्ष आयु वर्ग के सभी बच्चों की सुरक्षा के लिए काम करता है। उनके काम में पिछड़े या कमजोर समुदायों के बच्चें शामिल है। यदि आपको कोई शिकायत है, तो आप न केवल राष्ट्रीय आयोग बल्कि प्रत्येक राज्य में स्थापित आयोगों को भी शिकायत कर सकते हैं। स्थानीय प्राधिकरण के निर्णय से पीड़ित कोई भी व्यक्ति शिकायतों के मामले में राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग में अपील दायर कर सकता है। हेल्पलाइन नंबर और ईमेल आईडी अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग हैं, लेकिन उन्हें उनकी वेबसाइट पर देखा जा सकता है।

आप राष्ट्रीय आयोग से कुछ तात्कालिक तरीके से शिकायत कर सकते हैं:

ऑनलाइन

सरकार के पास एक ऑनलाइन शिकायत प्रणाली है जहां आप अपनी शिकायत दर्ज कर सकते हैं।

फोन के जरिए:

आप निम्न नंबरों पर संपर्क कर सकते हैं:

• राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग- 9868235077

• चाइल्डलाइन इंडिया (चाइल्डलाइन बच्चों के खिलाफ अपराधों के लिए एक हेल्पलाइन है)-1098

ईमेल के जरिए:

आप राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग को एक ईमेल भेज सकते हैं: pocsoebox-ncpcr@gov.in

डाक/पत्र/संदेशवाहक द्वारा:

आप अपनी शिकायत के साथ राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग को लिख सकते हैं या इस पते पर एक संदेशवाहक भेज सकते हैं:

बाल अधिकारों के संरक्षण के लिए राष्ट्रीय आयोग (एनसीपीसीआर)

5वीं मंजिल, चंद्रलोक बिल्डिंग 36, जनपथ,

नई दिल्ली-110001 भारत।

न्यायालय

शिकायतों को अदालत में भी ले जाया जा सकता है क्योंकि शिक्षा का अधिकार बच्चों का मौलिक अधिकार है। इसके लिए आपको किसी वकील की मदद लेनी चाहिए।

वे संगठन जिन्हें इस अधिनियम के बाहर रक्खा गया है

सरकारी अधिसूचनाओं में उल्लिखित राज्य सरकारों के सुरक्षा और खुफिया संगठनों के अलावे, दूसरी अनुसूची (सेकेण्ड सेड्यूल) में उन संगठनों की सूची है, जिन्हें भी सूचना न देने की छूट दी गई है। लेकिन इन संगठनों में भ्रष्टाचार या मानवाधिकार उल्लंघन से संबंधित सूचनाओं को उनसे मांगा जा सकता है और उन्हें इसे देना होगा बशर्ते कि इस पर केंद्रीय सूचना आयोग की सहमति हो। इसे 45 दिनों के अंदर उपलब्ध करा दिया जाना चाहिये।

मामलों की जांच

यदि इस विशेष कानून के तहत अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समूह के किसी व्यक्ति के खिलाफ किए गए अपराध की सूचना पुलिस को दी गई है, तो इसकी जांच एक पुलिस अधिकारी द्वारा की जानी चाहिए जो पुलिस उप-अधीक्षक या उससे ऊपर के पद पर हो।

कानून के अनुसार, डीएसपी को तीस दिनों के भीतर सर्वोच्च प्राथमिकता पर अपनी जांच पूरी करनी होगी। इस जांच की रिपोर्ट पुलिस अधीक्षक को प्रस्तुत की जानी चाहिए, जो आगे उस राज्य के पुलिस महानिदेशक को प्रस्तुत करेंगे।

स्कूलों में बच्चों के लिए मुफ्त भोजन (मध्याह्न भोजन योजना)

कानून यह प्रदान करता है कि छह से चौदह वर्ष की आयु के सभी छात्र जो नामांकन करते हैं और स्कूल में पहली से आठवीं कक्षा के बीच पढ़ते हैं, वे बिना किसी भुगतान के पौष्टिक भोजन के हकदार होंगे। ऐसे भोजन के लिए धन राज्य सरकार द्वारा उपलब्ध कराया जाएगा। हालांकि, योजना के कार्यान्वयन और भोजन की गुणवत्ता और तैयारी की निगरानी स्कूल प्रबंधन समिति द्वारा की जाती है। ये भोजन स्कूल की छुट्टियों को छोड़कर सभी दिनों में उपलब्ध कराया जाना चाहिए। यह भोजन सिर्फ स्कूल में मुहैया करवाया जाता है।

यदि किसी कारण से किसी भी दिन बच्चे को मध्याह्न भोजन उपलब्ध नहीं कराया जाता है तो राज्य सरकार द्वारा प्रत्येक बच्चे को अगले माह की 15 तारीख तक खाद्यान्न एवं धन से युक्त खाद्य सुरक्षा भत्ता का भुगतान किया जायेगा। भत्ते में अनाज और पैसा शामिल है। यह बच्चे को मिलने वाले अनाज की मात्रा और राज्य में प्रचलित खाना पकाने की लागत पर आधारित होगा। जो बच्चे स्वेच्छा से मध्याह्न भोजन का सेवन नहीं करते हैं, वे इस तरह के भत्ते के हकदार नहीं होंगे।

यहाँ दिए गए न्याया के ब्लॉग पर मध्याह्न भोजन पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों के बारे में और पढ़ें।

एफआईआर, गिरफ्तारी और जमानत

जब अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के किसी व्यक्ति के खिलाफ किए गए अपराध या अत्याचार के लिए एफआईआर दर्ज की जाती है, तो सिर्फ बताने पर की गई फाइलिंग से पहले जांच अधिकारी द्वारा कोई प्रारंभिक जांच करने की आवश्यकता नहीं होती है।

इस कानून के तहत अपराध करने वाले आरोपी को गिरफ्तार करने के लिए जांच अधिकारी को अपने वरिष्ठ अधिकारियों के पूर्व मंजूरी अनुमति की आवश्यकता नहीं होती है।

इसके अलावा, वह व्यक्ति जो इस कानून के तहत किए या ना किए गए अपराधों के लिए गिरफ्तारी से डरता है, वह अग्रिम जमानत के लिए फाइल नहीं कर सकता है।

शिक्षकों की योग्यता

राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षा परिषद भारत में शिक्षकों के लिए योग्यता निर्धारित करती है। किसी भी स्कूल में शिक्षक के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होने के लिए किसी व्यक्ति के लिए आवश्यक योग्यताओं में से एक यह है कि उसे शिक्षक पात्रता परीक्षा (टीईटी) उत्तीर्ण करनी चाहिए जो उपयुक्त सरकार द्वारा आयोजित की जाएगी। इसके अलावा अलग-अलग कक्षाओं को पढ़ाने के लिए अलग-अलग योग्यताएं जरूरी हैं।

कक्षा 1-5 के शिक्षक

योग्यता में शामिल हैं:

• कम से कम 50% अंकों के साथ वरिष्ठ माध्यमिक और प्रारंभिक शिक्षा में 2 वर्षीय डिप्लोमा या

• प्रारंभिक शिक्षा में 4 वर्षीय स्नातक या शिक्षण में 2 वर्षीय डिप्लोमा (विशेष शिक्षा)।

कक्षा 6-8 के शिक्षक:

योग्यता में शामिल हैं:

• बी.ए./बी.एससी. डिग्री और प्रारंभिक शिक्षा में 2 वर्षीय डिप्लोमा। या, कम से कम 50% अंकों के साथ बी.ए./बी.एससी. डिग्री और शिक्षा में 1 वर्षीय स्नातक या 1 वर्ष की बी.एड. (विशेष शिक्षा)

• या, कम से कम 50% अंकों के साथ एक वरिष्ठ माध्यमिक और प्रारंभिक शिक्षा में 4 वर्षीय स्नातक या 4 वर्षीय बी.ए./बी.एससी.

 

अधिकारों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए राज्यों के लिए कदम

यदि आप पीड़ित या अत्याचार के शिकार हैं, पीड़ित के आश्रित हैं या अत्याचारों के गवाह हैं, तो राज्य सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि आपको निम्नलिखित दिया जाए:

• एफआईआर की एक नि:शुल्क प्रति

• नकद या हमदर्दी के रूप में तत्काल राहत

• धमकी और उत्पीड़न से आवश्यक सुरक्षा

• मृत्यु, चोट या संपत्ति के नुकसान के संबंध में राहत

• भोजन, पानी, कपड़ा, आश्रय, चिकित्सा सहायता, परिवहन सुविधाएं या दैनिक भत्ता

• पीड़ितों और उनके आश्रितों को भरण पोषण खर्च देना

• शिकायत करने और एफआईआर दर्ज करने के समय आपके अधिकारों की जानकारी

• चिकित्सीय जांच के समय बरती जाने वाली आवश्यक सावधानियों की जानकारी

• राहत राशि की जानकारी

• जांच और मुकदमे की तारीखों और स्थान के बारे में जानकारी

• जहां भी आवश्यक हो मामले और कानूनी सहायता के संबंध में पर्याप्त जानकारी

 

पिछड़े हुए समूहों से संबंधित बच्चों के लिए शिक्षा

यह सुनिश्चित करना सरकार और स्थानीय अधिकारियों का कर्तव्य है कि पिछड़े हुए समूहों के बच्चों के साथ भेदभाव न हो और वे अपनी प्रारंभिक शिक्षा पूरी करने में सक्षम हों। पिछड़े हुए समूहों के बच्चों के माता-पिता को स्कूल प्रबंधन समितियों में नामांकित ऐसे छात्रों की संख्या के अनुपात में प्रतिनिधित्व मिलना चाहिए। निर्दिष्ट श्रेणी के स्कूलों और गैर-सहायता प्राप्त निजी स्कूलों को प्रथम कक्षा (कक्षा 1), कमजोर वर्गों और पिछड़े हुए समूहों के बच्चों को कक्षा में कम से कम 25% प्रवेश देना अनिवार्य है।

एचआईवी से प्रभावित बच्चे

यद्यपि पिछड़े हुए समूहों के बच्चों को पहले एचआईवी से प्रभावित बच्चों में शामिल नहीं किया जाता था, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने आदेश दिया कि राज्य सरकारों को यहां दी गई अधिसूचना के माध्यम से पिछड़े हुए समूहों में रहने वाले या एचआईवी से प्रभावित बच्चों को एक साथ लाने पर विचार करना चाहिए। नतीजतन, केंद्र शासित प्रदेशों चंडीगढ़, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव में शिक्षा के अधिकार के लिए एचआईवी वाले बच्चों को पिछड़े हुए समूहों में गिना जाता है। कर्नाटक में पिछड़े हुए समूहों के अंतर्गत एचआईवी से प्रभावित बच्चे भी शामिल हैं। अधिक राज्यों में आरटीई के उद्देश्य से पिछड़े हुए समूहों में एचआईवी या एचआईवी से प्रभावित बच्चों को शामिल किया जा सकता है।

अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के बच्चे

अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के बच्चे भी आरटीई कानून में पिछड़े हुए समूहों की श्रेणी में शामिल हैं। भारत में कुछ राज्य अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों को विशिष्ट श्रेणी और गैर-सहायता प्राप्त निजी स्कूलों में वंचित श्रेणियों में 25% प्रवेश के मामले में प्राथमिकता देते हैं। उदाहरण के लिए, हरियाणा राज्य 6 अनुसूचित जातियों के लिए 25% दाखिलों में से 5% सीटों का आरक्षण प्रदान करता है। इसी तरह, कर्नाटक राज्य में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए क्रमशः 7.5% और 1.5% सीटें ईडब्ल्यूएस सीटें आरक्षित हैं।

विकलांग बच्चे

सभी बच्चे, जो भारत के नागरिक हैं, उन्हें शिक्षा का अधिकार है, जिसमें विकलांग बच्चे भी शामिल हैं। भारत का संविधान यह प्रावधान करता है कि किसी को भी उनके धर्म, जाति, जाति या भाषा के आधार पर किसी भी शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश से वंचित नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, राज्य को 14 वर्ष की आयु तक सभी के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करने का निर्देश दिया गया है और किसी भी बच्चे को धर्म, जाति, जाति या भाषा के आधार पर राज्य निधि द्वारा संचालित किसी भी शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश से वंचित नहीं किया जा सकता है।

विकलांग बच्चे को शिक्षा प्राप्त करने का विशेष अधिकार है। इनमें से कुछ हैं:

1. बच्चा 18 साल का होने तक मुफ्त शिक्षा प्राप्त कर सकता है।

2. बच्चे को सरकार की ओर से अपनी जरूरत की विशेष किताबें और उपकरण मुफ्त में मिल सकते हैं।

साथ ही, सरकार को विकलांग बच्चों को शिक्षा प्राप्त करने में मदद करने के लिए विशेष कदम उठाने होंगे जिनमें शामिल हैं:

• सुरक्षित परिवहन सुविधाओं का प्रावधान ताकि वे स्कूल जा सकें और प्रारंभिक शिक्षा पूरी कर सकें।

• विशेष शिक्षा और शैक्षिक सहायता के लिए सामग्री।

• छात्रवृत्ति, अंशकालिक कक्षाओं, अनौपचारिक शिक्षा का प्रावधान और ऐसे बच्चों के लिए परीक्षा देना आदि आसान बनाना। 80% विकलांगता या दो या अधिक विकलांग बच्चे घर पर शिक्षा ग्रहण करने का विकल्प चुन सकते हैं।

 

राज्यों द्वारा उठाए जाने वाले एहतियाती और निवारक उपाय

अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के सदस्यों के खिलाफ अत्याचारों को रोकने के लिए कानून को राज्य सरकारों द्वारा विशेष उपाय करने की आवश्यकता है, जैसे:

• उन क्षेत्रों की पहचान करें जहां अपराध और अत्याचार होने या फिर से होने की संभावना है

• वहां की कानून-व्यवस्था की स्थिति की समीक्षा के लिए चिन्हित क्षेत्रों में जिलाधिकारी और पुलिस अधिकारी के दौरे का समय निर्धारित करें

• यदि आवश्यक हो तो चिन्हित क्षेत्र में किसी भी व्यक्ति के शस्त्र लाइसेंस को रद्द कर सरकारी हथियार-घर में अपने हथियार जमा करवा दें। एससी और एसटी के लोगों, उनके परिवारों और कर्मचारियों को इसमें छूट दी गई है।

• अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लोगों को उनकी और उनकी संपत्तियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए हथियार लाइसेंस प्रदान करें, यदि आवश्यक समझा जाए तो

• अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लोगों को उनकी और उनकी संपत्तियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए हथियार लाइसेंस प्रदान करें, यदि आवश्यक समझा जाए तो

• इस विशेष कानून के प्रावधानों को लागू करने के लिए प्रभावी उपाय सुझाने के लिए एक सतर्कता और निगरानी समिति का गठन करें।

• अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लोगों को उनके अधिकारों और उनके लिए उपलब्ध सुरक्षा के बारे में शिक्षित करने के लिए जागरूकता केंद्र स्थापित करें और कार्यशालाओं का आयोजन करें। यह गैर सरकारी संगठनों को वित्तीय और अन्य सहायता प्रदान करके ऐसी कार्यशालाओं को आयोजित करने के लिए प्रोत्साहित करके भी किया जा सकता है।

• चिन्हित क्षेत्रों में विशेष पुलिस बल तैनात करें जहां अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लोगों के खिलाफ अत्याचार किए जाते हैं।