Optional Grouping: निपटान और पुनर्वास

यदि आप अधिनियम या बाल श्रम कानून के नियमों का पालन करने में विफल रहे हैं तो कानून आपराधिक मुकदमा चलाने के विकल्प प्रदान करता है। कानूनी भाषा में इसे “कंपाउंड ऑफेन्स या अपराध” कहते हैं। कंपाउंडिंग का मतलब है निपटारा करना। यदि आप निम्नलिखित दो श्रेणियों में से एक में आते हैं, तो आप अपने अपराध को कम कर सकते हैं:

• पहला वह जो पहली बार अपराध करता है।
• दूसरे वे माता पिता या अभिभावक, जो बाल श्रम प्रावधानों और कानून का पालन नहीं करते हैं।

अपराध को कम करने के लिए, इन चरणों का पालन करें:

• आप सबसे पहले इसके लिए आवेदन करें और आवेदन के लिए पैसे का भुगतान करने के बाद ही जिला मजिस्ट्रेट से संपर्क करें।
• केंद्र सरकार को आवेदन के साथ की गई भुगतान की राशि: अधिकतम जुर्माने की 50% होनी चाहिए
• यदि आप दिए गए समय के भीतर राशि का भुगतान नहीं करते हैं, तो आपको इस अपराध के लिए अधिकतम 25% अतिरिक्त जुर्माना लगाया जाएगा। जब आप राशि का भुगतान कर देंगे तो जिला मजिस्ट्रेट आपको “कंपाउंडिंग का सर्टिफिकेट” जारी करेगा।

यदि आप राशि का भुगतान करने में विफल रहते हैं, तो मामले की आगे की कार्यवाही बाल श्रम कानूनों के अनुसार जारी रखी जाएगी, यानी आप पर मुकदमा चलाया जाएगा और दंडित किया जाएगा, लेकिन यदि आप राशि का भुगतान करते हैं, तो आपको अदालत में पेश नहीं किया जा सकता है, क्योंकि आप पहले ही भुगतान कर चुके हैं और मामले का निपटारा कर चुके हैं।

बाल श्रम पुनर्वास-सह-कल्याण कोष एक ऐसा कोष है जो हर एक या दो जिलों के लिए स्थापित किया जाता है। नियोक्ता द्वारा भुगतान किया गया जुर्माना इस कोष में जमा किया जाता है। इसके अलावा, सरकार को प्रत्येक बच्चे या किशोर के लिए 15000 रुपये या उससे अधिक जमा करने होंगे, जिसके लिए नियोक्ता पर जुर्माना लगाया गया है। इस फंड की देखरेख बैंक द्वारा की जाती है। बैंक में जमा पैसे पर मिलने वाली ब्याज, बच्चे को दी जाती है।

बाल श्रम को रोकने के लिए एक निरीक्षक का कर्तव्य सरकार निरीक्षकों को यह सुनिश्चित करने के लिए नियुक्त करती है कि कोई अवैध रोजगार न हो और कानून के अनुसार किशोरों को अनुमत रोजगार दिया जाए। एक निरीक्षक या पुलिस अधिकारी का कर्तव्य है:

• उन स्थानों का समय-समय पर निरीक्षण करना जहां बच्चों को काम करने की अनुमति नहीं है।
• उन उद्योगों का निरीक्षण करना शुरू करें जहां पर बच्चों, किशोरों और किशोरियों को काम पर लगाया जाता है।
• पारिवारिक उद्यमों में बच्चों की कामकाजी स्थितियों की जांच करना।
• बाल श्रम की शिकायतों को स्वीकार करना और बाल श्रम के अवैध कृत्यों की न्यायालय में रिपोर्ट करना।
• अगर संदेह है कि बच्चा 14 साल से कम उम्र का है, तो बच्चे की असल उम्र का पता लगाएं।

संस्था के नियोक्ता द्वारा बनाए गए रजिस्टर का निरीक्षण करें, जिसमें निम्नलिखित विवरण होगा:

• नाम और बच्चे के जन्म की तारीख संबंधित दस्तावेजों के साथ काम पर रखने की तारीख आदि।
• घंटे और काम की अवधि (आराम के घंटे सहित)।
• बच्चा जो काम कर रहा है और उसकी प्रकृति।

सभी निरीक्षकों को यह सुनिश्चित करना होगा कि यदि कोई बच्चा अवैध रूप से नियोजित किया जा रहा है, तो संबंधित नियोक्ता को 20000 रु. बाल श्रम पुनर्वास-सह-कल्याण कोष में जुर्माने के रूप में जमा कराए, जिसे बच्चा बाद में ले सकता है।

कोई भी किशोर / बच्चा जो अवैध रूप से नियोजित किया गया है, उसका पुनर्वास किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 के अनुसार किया जाएगा। यह भारत में बच्चों के पुनर्वास के लिए बनाया गया कानून है।

बाल श्रम के प्रति सरकारी कर्तव्य केंद्र सरकार की जिम्मेदारी है कि वह बाल श्रम न होने दे और कानून के प्रावधानों का पालन कराए। इसके लिए सरकार को निम्नलिखित कार्य करने चाहिए:

• जन जागरूकता अभियान चलाएं
• जागरूकता फैलाने के लिए मीडिया का उपयोग करें
• बाल श्रम की रिपोर्टिंग को बढ़ावा दें
• बाल श्रम के कानूनों को सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित करें
• स्कूलों के सिलेबस में बाल श्रम कानूनों को शामिल करें
• बाल श्रम कानून और उनकी भूमिका के बारे में पुलिस, न्यायिक सेवा अकादमियों, शिक्षकों, केंद्रीय श्रम सेवा के प्रशिक्षण को बढ़ावा दें।

बच्चों (14 वर्ष से कम उम्र) और किशोरों को पारिवारिक व्यवसाय में काम करने की अनुमति है।

पारिवारिक व्यवसाय

पारिवारिक व्यवसाय का मतलब किसी भी कार्य या उस व्यवसाय से है, जो परिवार के सदस्यों द्वारा किया जाता है या चलाया जाता है। व्यवसाय परिवार (माता, पिता, भाई या बहन) या अन्य रिश्तेदार (पिता की बहन और भाई, या माता की बहन और भाई) द्वारा चलाया जा सकता है।

कार्य के प्रकार

यह ज़रूरी है कि पारिवारिक व्यवसाय में निम्नलिखित शामिल न हों:

• खतरनाक पदार्थ या प्रक्रिया (कानून में इसके लिए एक शब्द है ‘खतरनाक’ व्यवसाय या प्रक्रिया)।
• खान, जल्दी आग पकड़ने वाले पदार्थ और विस्फोटक।
• बच्चों को पारिवारिक व्यवसाय में काम करने की अनुमति है, लेकिन बच्चे की शिक्षा प्रभावित नहीं होनी चाहिए। निम्नलिखित बातों को ध्यान में रखा जाना चाहिए:
• उन्हें शिक्षा का अधिकार है।
• उन्हें केवल स्कूल के बाद या छुट्टियों के दौरान ही काम करने की अनुमति है।
• कानून के तहत माता-पिता का भी कर्तव्य है कि वे अपने बच्चों को स्कूल भेजें।

कार्यरत किशोरों-किशोरियों के काम के घंटे और दिन

किशोरों को नियुक्त करते समय कुछ सामान्य नियमों का पालन किया जाना चाहिए (सिवाय जब वे परिवार या सरकार द्वारा वित्त पोषित / मान्यता प्राप्त स्कूलों के साथ काम कर रहे हों)।

एक दिन में एक किशोर:

• उनसे एक बार में केवल अधिकतम 3 (तीन) घंटे तक ही काम कराया जा सकता है।
• काम के दौरान उन्हें एक घंटे का आराम मिलना ही चाहिए।
• उनसे एक दिन में 6 (छह) घंटे से अधिक समय तक काम नहीं लिया जा सकता है। इसमें वह समय भी शामिल है, जिसमें वह काम और आराम दोनों करते हैं।
• उनसे शाम 7 बजे से सुबह 8 बजे के बीच काम नहीं कराया जा सकता।
• उनसे सामान्य काम के घंटों से अधिक काम नहीं कराया जा सकता।
• वे एक ही दिन में दो नियोक्ताओं के साथ काम नहीं कर सकते।
• इसके अलावा, उन्हें सप्ताह में एक दिन का अवकाश मिलना चाहिए!
• यह दिन नियोक्ता द्वारा कार्यस्थल पर एक नोटिस में निर्दिष्ट किया जाएगा। नियोक्ता तीन महीने में एक बार से अधिक इस निर्दिष्ट अवकाश के दिन को नहीं बदल सकता।

यदि एक नियोक्ता के रूप में आप काम के घंटों और दिनों पर कानूनों का पालन नहीं करते हैं और अपने कर्तव्यों को पूरा नहीं करते हैं, तो आपको एक महीने तक की जेल हो सकती है या आप पर 10,000 तक रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है या दोनों लगाए जा सकते हैं।

यह ज़रूरी है कि कामकाजी बच्चों के स्वास्थ्य और सुरक्षा का ध्यान रखा जाए। वे उद्योग जिनमें बच्चों, किशोरों और किशोरियों को काम करने की अनुमति है ऐसे उद्योगों के नियोक्ता को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उन्हें निम्नलिखित उपायों के माध्यम से उच्चतम मानकों के साथ सुरक्षा और देखभाल की जानी चाहिए:

वातावरण

• काम करने की जगह स्वच्छ और किसी भी प्रकार की परेशानी से मुक्त होनी चाहिए।
• कचरे और अपशिष्टों का उचित तरीके से और ऐसे तरीके से निपटान किया जाना चाहिए, जो खुले और अनहेल्दी न हों।
• उचित वेंटिलेशन और प्रकाश की व्यवस्था होनी चाहिए।
• इमारत की अच्छी से देखरेख की जानी चाहिए और आग लगने जैसी दुर्घटनाओं के प्रति सावधानी बरतनी चाहिए।
• दुर्घटनाओं को रोकने के लिए सभी मशीनरी की फेंसिंग की जानी चाहिए।

सुविधाएं

• पीने के पानी, शौचालय, मूत्रालय और थूकदान आदि की सुविधा दी जानी चाहिए।
• आंखों और शरीर के लिए सुरक्षात्मक गियर प्रदान किया जाना चाहिए।
• फर्श, सीढ़ियां और पहुंच के साधन।
• भवन और मशीनरी का रखरखाव।

अनुदेश या हिदायत

• खतरनाक मशीनों को चलाने या उन मशीनों पर काम करने के लिए किशोरों को उचित निर्देश दिए जाने चाहिए।
• खतरनाक मशीनरी पर काम करने के लिए किशोरों को प्रशिक्षण और पर्यवेक्षण दिया जाना चाहिए।

यदि आप एक नियोक्ता के रूप में स्वास्थ्य और सुरक्षा के नियमों का पालन करने के लिए अपने कर्तव्यों को पूरा नहीं करते हैं, तो आपको एक महीने तक की जेल हो सकती है या 10,000 रू तक का का जुर्माना या दोनों लगाए जा सकते हैं।

अपनी संस्था में काम करने वाले किशोरों को नियोजित करने वाले नियोक्ता को कुछ कर्तव्यों का पालन करना पड़ता है:

एक रजिस्टर मेंटेन करना

एक नियोक्ता के रूप में आपको एक रजिस्टर बनाना होता है, जिसमें निम्नलिखित बातें होनी चाहिए:

• आपके यहां काम करने वाले प्रत्येक किशोर-किशोरियों का नाम और जन्म तिथि।
• किशोर-किशोरियों के काम के घंटे और अवधि।
• आराम करने का समय।
• उनके काम की प्रकृति।

काम करने की स्थिति

जब किसी किशोर या किशोरी को काम पर नियुक्त किया जाता है, तो काम के घंटे और दिन और स्वास्थ्य और सुरक्षा के साथ-साथ यह भी सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि उनके साथ निष्पक्ष और मानवीय व्यवहार किया जाए।

इंस्पेक्टर को नोटिस भेजना

बाल श्रमिक को नियुक्त करने वाले नियोक्ता के रूप में आपको निरीक्षक को एक नोटिस भेजना होगा। यह उसे काम पर रखने के 30 दिनों के भीतर किया जाना चाहिए। नोटिस में निम्नलिखित बातें होनी चाहिए:

• संस्था का नाम और स्थान।
• नियोक्ता का नाम।
• काम की प्रकृति।
• संस्था द्वारा किया जाने वाला कार्य।

यदि एक नियोक्ता के रूप में आप अपने कर्तव्यों को पूरा नहीं करते हैं, तो आपको एक महीने तक की जेल हो सकती है या 10,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है या दोनों हो सकते हैं।

• माता-पिता और अभिभावकों पर 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे को पारिवारिक व्यवसाय के अलावा किसी भी रूप में रोजगार में लगाने के लिए जुर्माना लगाया जाएगा।
• अगर माता-पिता या अभिभावक किसी किशोर या किशोरी को कानून के खिलाफ काम करने की अनुमति देते हैं या उनसे काम कराते हैं तो उन्हें दंडित किया जाएगा।
• अगर वे पहली बार अपराध करते हैं तो उन्हें सजा नहीं दी जाएगी।
• यदि वे तब भी किशोरों को निषिद्ध व्यवसायों में काम करने की अनुमति देते हैं, तो उन पर 10000 रु तक का जुर्माना लगाया जाएगा।।

बाल श्रम के खिलाफ नियोक्ताओं के लिए सजा

कोई भी व्यक्ति जो 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे को नियुक्त करता है, उसे निम्नलिखित तरीके से दंडित किया जा सकता है:

• छह महीने से लेकर दो साल तक की जेल और/या
• 20,000 रु से लेकर 50,000 रू के बीच जुर्माना।
• न्यायालय यह तय करेगा कि क्या केवल जेल की सज़ा ही पर्याप्त होगी या जुर्माना लगाने की भी आवश्यकता है।

कोई भी व्यक्ति, जो 14 से 18 के बीच के किशोरों-किशोरियों से अवैध व्यवसायों में काम कराता है, उसे निम्नलिखित तरीके से दंडित किया जा सकता है:

• छह महीने से लेकर दो साल तक की जेल और / या 20,000 रु से लेकर 50,000 रू तक का जुर्माना।
• अगर वह व्यक्ति एक बार सजा मिलने के बाद भी काम कराना जारी रखता है तो उसे फिर से एक से तीन साल तक की जेल हो सकती है।

आप निम्न तरीके से बाल श्रम के किसी भी कृत्य के बारे में शिकायत कर सकते हैं:

टेलीफोन हेल्पलाइन-1098 पर कॉल करें

1098 एक टोल-फ्री नंबर है और यह पूरे भारत में संचालित होता है। यह चाइल्डलाइन इंडिया फाउंडेशन द्वारा संचालित होता है, जो बाल अधिकारों और बाल संरक्षण के लिए काम करता है। कोई भी, यहां तक खुद बच्चे भी कॉल कर सकते हैं और इस नंबर पर जानकारी दे सकते हैं। आपको इस हेल्पलाइन नंबर के बारे में स्कूलों में या काम कर रहे बच्चों को जानकारी देनी चाहिए ताकि बाल श्रम से संबंधित गैरकानूनी कामों को रोका जा सके।

जब आप 1098 पर कॉल करते हैं: तो कॉल उठाने वाले व्यक्ति को आप निम्नलिखित जानकारी दे सकते हैं:

• बच्चे का नाम (यदि आप जानते हैं)।
• आयु (आप एक अनुमान दे सकते हैं)।
• बच्चे का वर्णन।
• पता (यदि आप विशेष रूप से सटीक स्थान और किसी भी स्थान को जानते हैं तो आपको बताना होगा)।

1098 पर कॉल करने के बाद: आपका कॉल उठाने वाला व्यक्ति आपकी जानकारी उस जिले के ग्राउंड स्टाफ को देगा, जहां बच्चा है। ग्राउंड स्टाफ में एक सामाजिक कल्याण संगठन और चाइल्डलाइन इंडिया फाउंडेशन के सदस्य शामिल हैं। वे आपको अधिक विवरण प्राप्त करने या बच्चे के बारे में अधिक जानकारी पूछने हेतु वापस बुला सकते हैं। फिर वे एक जांच करेंगे और निम्नलिखित विभागों के संयुक्त प्रयासों के साथ, वे कार्रवाई करेंगे:

• श्रम विभाग।
• पुलिस।
• मानव तस्करी विरोधी विभाग।
• गैर सरकारी संगठन और साझेदार संगठन
• बाल अधिकारों के संरक्षण के लिए राज्य आयोग से बात करना

आप बाल अधिकारों के संरक्षण के लिए राज्य आयोग से भी बात कर सकते हैं। यहां देखें और अपने विशेष राज्य आयोग के पास शिकायत दर्ज करें।

ऑनलाइन शिकायत

आप श्रम और रोजगार मंत्रालय के साथ, बाल श्रम अनुभाग के तहत एक ऑनलाइन शिकायत दर्ज कर सकते हैं। सबसे महत्वपूर्ण चीजें जिन्हें आपको भरना चाहिए वो हैं:

• काम कर रहे बच्चे का विवरण।
• राज्य और जिला जहां बच्चे को काम पर लगाया गया है।
• आपका विवरण- नाम, मोबाइल नंबर और ई-मेल आईडी।

पुलिस स्टेशन

जब आप बाल श्रम के किसी मामले के बारे में शिकायत करने के लिए पुलिस स्टेशन जाते हैं, तो आप जानते होंगे कि वे आपसे एफआईआर दर्ज करने के लिए कहेंगे। आपको यह सुनिश्चित करना चाहिए कि आप बाल श्रम की घटना के बारे में पूरी जानकारी दें, जो आपने देखी है।

पद

आप किसी भी भाषा में राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग को शिकायत कर सकते हैं और इस पर कोई शुल्क नहीं लगता है। आप निम्नलिखित पते पर लिख सकते हैं:

अध्यक्ष, राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग, 5 वीं मंजिल, चंद्रलोक भवन, 36, जनपथ, नई दिल्ली-110001