Theme: Illegal Employment

कोई भी व्यक्ति जिसे अस्वच्छ शौचालय, खुले नाले या गड्ढे या रेलवे ट्रैक से असंक्रमित मानव अपशिष्ट को हटाने या साफ करने के लिए नियोजित किया जाता है, उसे मैनुअल स्कैवेंजर कहा जाता है। इस व्यक्ति को कोई भी नियुक्त कर सकता है-जैसे कि उनके गांव का कोई व्यक्ति या किसी एजेंसी या कोई ठेकेदार।यह मायने नहीं रखता कि उसे नियमित रोजगार दिया गया है या फिर उसे कॉन्ट्रेक्ट पर लगाया गया है।

कोई भी व्यक्ति जिसे मानव अपशिष्ट को साफ करने के लिए नियुक्त किया गया है और वह यह काम उचित सुरक्षात्मक गियर और उपकरण की मदद से करता है, तो उसे मैनुअल स्कैवेंजर नहीं माना जाएगा।

सफाई कर्मचारी 

लोगों का एक अन्य समूह जिन्हें ‘सफाई कर्मचारी’ (“स्वच्छता कार्यकर्ता”) कहा जाता है, उन्हें भी कभी-कभी हाथ से मैला ढोने वाला या मैनुअल स्कैवेंजर माना जाता है-हालांकि, वे आमतौर पर नगरपालिकाओं, सरकारी या निजी संगठनों में सफाई कर्मचारी या सफाई कर्मचारी के रूप में काम करने वाले लोग होते हैं।

हाथ से मैला उठाने वाले कर्मियों के नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013 के तहत किसी भी व्यक्ति, नगरपालिका, पंचायत या एजेंसी के लिए अस्वच्छ शौचालय का निर्माण करना गैरकानूनी और अपराध है, जिसमें कचरे के ठीक से विघटित होने से पहले किसी व्यक्ति द्वारा मानव अपशिष्ट को हाथों से हटाने की आवश्यकता होती है।

स्थानीय अधिकारियों को अपने क्षेत्र में अस्वच्छ शौचालयों का सर्वेक्षण करना चाहिए और सभी चिन्हित शौचालयों की सूची प्रकाशित करनी चाहिए। स्थानीय अधिकारी इन सामुदायिक स्वच्छता शौचालयों के संनिर्माण और रखरखाव के लिए उत्तरदायी हैं और उन्हें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे कार्य कर रहे हैं और स्वच्छ हैं।

किसी अस्वच्छ शौचालय का निर्माण करने या किसी को शामिल करने या नियोजित करने के प्रथम उल्लंघन पर एक वर्ष तक की जेल और साथ ही 50,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। पश्च्यातवर्त उल्लंघन फिर से ऐसा करने पर दो साल तक की जेल और 1,00,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

जहां कहीं भी ‘अस्वच्छ शौचालय’ मौजूद है, तो उस जगह के अधिभोगी को ही उसे गिराना या उसका पुननिर्माण/ संपरिवर्तन करना होता है। यदि एक से अधिक व्यक्ति उस जगह के अधिभोगी हैं, जहां पर अस्वच्छ शौचालय बनाया गया है, तो लागत का भुगतान किसी एक मालिक द्वारा किया जाना चाहिए या उन सभी को समान रूप से भुगतान करना होगा।

जबकि राज्य सरकार इस पुननिर्माण प्रक्रिया में मालिकों की मदद कर सकती है, ज़मीन के मालिक सरकार द्वारा 9 महीने से अधिक की देरी को अस्वच्छ शौचालय बनाए रखने के बहाने के रूप में उपयोग नहीं कर सकते हैं। यदि मालिक 9 महीने के भीतर किसी अस्वच्छ शौचालय को नष्ट या परिवर्तित नहीं करता है, तो स्थानीय प्राधिकरण को 21 दिनों की सूचना देकर यह काम अपने हाथ में लेना होगा। प्राधिकरण तब मालिक से लागत वसूल सकता है।

प्रथम उल्लंघन करने वालों को एक साल तक की जेल और साथ ही उन पर 50,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। दूसरी बार ऐसा करने पर दो साल तक की जेल और 1,00,000 रुपये तक के जुर्माने लगाया जा सकता है।

भारत में किसी को भी मैनुअल स्कैवेंजर के रूप में नियुक्त करना अवैध है। किसी भी व्यक्ति द्वारा (नगर पालिकाओं और पंचायतों सहित) आवश्यक सुरक्षात्मक गियर के बिना किसी भी व्यक्ति को सीवर या सेप्टिक टैंक की सफाई के लिए नियुक्त करना भी गैरकानूनी है। ऐसा करने वाले व्यक्तियों को निम्नलिखित परिणामों का सामना करना पड़ता है।

मैनुअल स्कैवेंजर के रूप में किसी को काम पर रखना 

मैनुअल स्कैवेंजर को काम पर रखने के प्रथम उल्लंघन पर एक साल तक की जेल और साथ ही 50,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। अगर कोई दूसरी बार ऐसा करता है, तो दो साल तक की जेल और 1,00,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

सीवर या सेप्टिक टैंक की संकटजनक सफाई के लिए किसी व्यक्ति को काम पर रखना

किसी व्यक्ति को सीवर या सेप्टिक टैंक की संकटजनक सफाई के लिए नियुक्त करने पर 2 साल तक की जेल और 2,00,000 रुपए तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। अगर कोई निम्नलिखित चीजें करता है

कंपनी/संस्थान जो किसी को मैन्युअल स्कैवेंजर के रूप में नियुक्त करती है

जब कोई कंपनी/संस्थान मैनुअल स्कैवेंजर को काम पर रखती है, तो न केवल उसे अपराधी माना जाएगा, बल्कि उस कंपनी/संस्थान के उस कर्मचारी को भी दोषी माना जाएगा, जिसने यह अपराध होने दिया था। इसमें कंपनी/संस्थान के निदेशक, प्रबंधक, सचिव और अन्य अधिकारी शामिल किए जा सकते है।

अधिक जानकारी के लिए राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग की वेबसाइट पर जाएं।

शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में, यदि नगर पालिका या पंचायत के अधिकारियों को लगता है कि उनके नियंत्रण क्षेत्र में मैन्युअल स्कैवेंजिंग का काम हो रहा है, तो उन्हें एक सर्वेक्षण करना होगा और मैनुअल स्कैवेंजर्स की सूची बनानी होगी। इस सूची में शामिल लोगों का पुनर्वास करना नगर पालिका और पंचायत का कर्तव्य है। इस कानून के अनुसार उस जिले में मैनुअल स्कैवेंजर्स के पुनर्वास के लिए जिला मजिस्ट्रेट उत्तरदायी है। जिला मजिस्ट्रेट या राज्य सरकार नगरपालिका में अधीनस्थ अधिकारियों और अधिकारियों को जिम्मेदारियां सौंप सकती है। पुनर्वास की प्रक्रिया इस प्रकार है:

• तत्काल सहायता -1 महीने के भीतर उन्हें एक फोटो पहचान पत्र और कुछ नकद देना।
• बच्चों की शिक्षा-उनके बच्चों को सरकारी छात्रवृत्ति मिल सकती है।
• संपत्ति-सरकार को ऐसी योजनाएं बनानी चाहिए जिनके तहत व्यक्ति को घर बनाने के लिए जमीन और पैसा आवंटित किया जाता है या एक निर्मित घर के लिए पैसा दिया जाता है।
• अन्य नौकरियों के लिए प्रशिक्षण-सरकार को अन्य कौशल में अपने परिवार के किसी अन्य वयस्क सदस्य को प्रशिक्षित करने में मदद करनी होगी। प्रशिक्षण के दौरान व्यक्ति को 3000 रुपए का भुगतान भी किया जाना चाहिए।
• ऋण-सरकार को उन योजनाओं को लागू करना चाहिए जिनके तहत व्यक्ति (या परिवार के किसी अन्य वयस्क सदस्य) के पास कम ब्याज दर के साथ सभी ऋण सब्सिडी प्राप्त करने का विकल्प होता है ताकि उन्हें दूसरे क्षेत्र या व्यवसाय में मदद मिल सके।
• अन्य सहायता-सरकार उन्हें किसी अन्य प्रकार की कानूनी या अन्य सहायता दे सकती है।
• सरकारी योजनाएं-केंद्र सरकार ने हाथ से मैला उठाने वालों के लिए ‘पुनर्वास के लिए स्वरोजगार योजना’ नामक एक योजना शुरू की है। यहां योजना के बारे में और पढ़ें। राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी वित्त और विकास निगम द्वारा कई ऋण योजनाएं स्थापित की गई हैं जो राज्य चैनलिंग एजेंसियों के माध्यम से पेश की जाती हैं। इस तरह की योजनाओं का लाभ कैसे उठाएं, इसके बारे में यहां और पढ़ें।